水质检测有八个必检项目

一、争议起点：二次供水检测“弹性化”引发公众担忧

3日前，本报刊发《二次供水检测，弹性让人心惊》一文，揭露济南市5区疾控中心在二次供水检测中存在显著差异——不仅检测项目不统一，收费标准也各不相同。这一现象直接触动公众对饮水安全的敏感神经：作为居民用水“最后一道关卡”的二次供水，检测标准为何难以统一？不同检测结果又如何保障水质安全？

文章引发关注后，4日济南市疾控中心工作人员回应记者采访时，将差异归因于“委托检测”的性质：疾控中心与委托方（如小区物业、供水管理单位）属于契约关系，因检测需收取费用，无法硬性要求委托方选择特定检测项目。这一解释虽点明了市场化委托的属性，却未能消解公众对“选择性检测”的担忧——正如业内人士透露，不少委托方为降低成本或规避不合格结果，仅选择检测细菌总数、大肠菌群2项，对其他关键指标视而不见。

二、标准博弈：8项必检项目的“强制”与“弹性”碰撞

1.明确的必检清单：二次供水安全的“底线指标”

针对检测项目混乱的问题，济南城市节水办率先划出红线：依据国家《二次供水设施卫生规范》及2025年5月1日实施的《济南市城市供水条例》，要求所有公布、通报的二次供水水质报告单，必须包含8项必检项目，缺一不可。这8项指标直接关联水质基础安全与感官体验，具体为：

2.执行的现实阻力：从检测能力到契约关系的制约

尽管8项必检有明确要求，但记者调查发现，实际执行仍面临多重障碍：

• 区级疾控中心能力差异：部分区级疾控中心因检测设备不足、技术人员有限，无法覆盖全部8项检测，只能要求12项（含额外可选项目）或允许委托方自主选择；

• 委托检测的“契约优先”：市疾控中心强调“委托方想检啥就检啥”，导致必检项目的“强制性”被市场化契约弱化——委托方若不愿承担全项目检测费用，或担心部分指标不合格，可自主缩减检测范围；

• 新规落地滞后：《济南市城市供水条例》中“检测结果需公布、通报”的要求5月1日才实施，截至目前，全市548处在节水办备案的二次供水设施（含232处居民住宅，其中168处使用蓄水池）中，按规定执行通报程序的比例仍较低，多数管理单位对法规条款不熟悉。

三、监管困局：3人团队如何守护548处供水设施？

二次供水检测的“弹性化”问题，背后更凸显监管力量的严重不足：

• 人员配置失衡：济南城市节水办作为二次供水设施的监管主体，仅配备3名工作人员，需负责全市548处设施的监督检查、法规宣传、问题整改等工作——人均监管超180处设施，难以实现全流程、全覆盖的有效掌控；

• 宣传普及不足：尽管节水办已通过发放宣传单、印发通知等方式推广新规，但仍有大量二次供水运行管理单位（如小区物业）对“8项必检”“结果公示”等要求不了解，导致检测报告通报率低；

• 流程监管空白：目前检测流程依赖委托方“自主送检”，缺乏对检测样本采集、项目选择的前置监管，无法避免“选择性送检”“规避风险项”等问题，难以守住水质安全的“最后一道防线”。

四、破局尝试：从法规宣传到监管优化的初步行动

面对困境，济南城市节水办已明确改进方向：

1. 强化法规培训：计划组织义务培训班，针对二次供水运行管理单位、物业等，系统讲解《济南市城市供水条例》及8项必检项目的技术标准，提升合规意识；

2. 扩大宣传覆盖：通过社区公告、线上平台等渠道，向居民普及二次供水检测知识，引导居民主动监督小区检测结果公示情况；

3. 探索监管协作：考虑联合疾控中心、街道办等部门，建立“检测能力共享”“监管信息互通”机制，缓解区级疾控中心设备不足、节水办人员紧张的双重压力，逐步推动8项必检项目的全面落地。

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