安徽六安四举措织密饮用水全过程监管网:考核牵总、监测预警、机制兜底、经验借力,筑牢百万群众饮水安全防线
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2022年03月21日
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编辑:微纳(VVNA)
来源:六安市局办公室
为守护群众“舌尖上的饮水安全”,安徽省六安市聚焦饮用水全链条风险防控,以“强化考核、监测预警、健全机制、学习借鉴”四大举措为抓手,构建从水源地到水龙头的全过程监管体系,用精准施策与闭环管理,切实保障城乡居民饮用水安全。
一、强化考核:牵住监管“牛鼻子”,以考核倒逼责任落地
六安市将饮用水安全纳入“目标考核硬指标”,通过“评估+考核”双管齐下,确保市县两级监管责任不缺位:
年度评估全覆盖:每年依据国家技术规范,对市县两级集中式饮用水水源地开展“取水保证量、水质达标情况、环境管理状况”三项核心评估,形成《饮用水水源环境状况评估报告》报送省生态环境厅,全面掌握水源地基础状况;
考核挂钩强约束:将城镇饮用水水源地水质达标率直接纳入六安市政府对各县区的目标绩效考核,把“饮水安全责任”与地方治理成效绑定,倒逼县区主动加强水源地保护与水质管控,从顶层设计层面压实监管责任。
二、监测预警:下足监管“绣花功”,以精细监测守好安全线
六安市构建“高频监测+及时预警+透明公开”的监测体系,让饮用水水质“看得见、可追溯”:
日常监测无死角:每月对一水厂、二水厂、东城水厂、新城水厂、大公堰应急备用水源地等5个核心取水口,及横排头预警监测断面开展水质监测,动态分析水质变化趋势,精准捕捉pH值、浊度、重金属等指标波动,确保“早发现、早干预”;
信息公开增信任:每季度向社会公开“水源地—管网—用户水龙头”全过程水质监测结果,每年开展一次饮用水水源地水质全指标分析(涵盖微生物、毒理学等多项指标)并公示,让群众实时了解饮水安全状况,消除信息壁垒。
三、健全机制:筑牢监管“保障网”,以应急预案应对突发风险
针对水源地可能出现的突发环境事件,六安市通过“预案+处置”构建应急保障体系,确保风险可控:
应急预案明流程:印发实施《六安市集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》,对水源地突发环境事件进行分级(如一般、较大、重大),明确适用范围、工作原则,细化组织体系与职责分工,清晰界定预防预警、应急响应、响应终止及应急保障等全流程措施,让应急处置“有章可循”;
实战处置显成效:2022年春节期间,淠干饮用水源保护区附近发生满载油罐车侧翻事故,六安市依据应急预案快速响应,科学处置,成功避免受污染河水影响淠河总干渠水源地水质,用实战验证了应急机制的有效性。
四、学习借鉴:做好监管“针线活”,以先进经验补短板提效能
六安市积极借鉴外地成功经验,结合本地实际优化监管策略,让水源地风险防控更具针对性:
借鉴经验定方案:充分吸收“以空间换时间”的“南阳实践”经验,针对东淠河、西淠河、淠河总干渠三大水源流域,制定《“一河一策一图”环境应急响应方案》——结合流域内工厂、码头等环境风险源分布,明确应急空间布局(如应急截污坝位置)、设施建设标准与运转方式,确保突发污染时能快速阻断污染扩散;
因地制宜强适配:在借鉴外地经验时,不搞“一刀切”,而是结合六安“河网密布、水源集中”的特点,优化应急设施选址与响应流程,让方案更贴合本地实际,真正实现“经验落地、效能提升”。
从考核牵总到监测预警,从应急兜底到经验借力,六安市的“四举措”形成了饮用水全过程监管的“闭环链条”——既抓日常管控,又防突发风险;既重责任压实,又强公众监督,为城乡居民构建起一道坚实的饮水安全屏障,也为同类城市开展饮用水监管提供了“六安样板”。
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